7月23日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《可再生能源發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），對推動可再生能源高質量發展作出多方面部署。《規劃》明確了總量、發電、非電利用、可靠替代四個方面的主要目標，並部署了擴大可再生能源
國家發展改革委、國家能源局有關負責同志答記者問時表示，從國際看，近期國際能源安全形勢更加復雜嚴峻，倒逼各國加快以可再生能源替代化石能源的進程；從國內看，可再生能源發展機遇與挑戰並存，進一步高質量發展任重道遠。面對新形勢新要求，“十五五”期間可再生能源要在“十四五”高質量躍升發展的基礎上，進一步實現“擴量提質、可靠替代”。
多位業內人士向21世紀經濟報道記者表示，《規劃》以“擴量提質、可靠替代”為主線，首次設置可再生能源可靠替代目標聖衣神話交易所，意味著新能源發展從單純擴裝轉向配套調節能力，將帶動儲能、智能調控等產業需求。非電利用帶來綠色氫氨醇等新賽道亞美體育買球安全麼，工業、交通等領域的替代行動催生新的市場，具備系統集成和多元利用能力的企業有望搶佔先機。
“十五五”時期，我國積極穩妥推進和實現碳達峰，可再生能源對經濟社會發展全面綠色轉型的主要支撐作用將更加凸顯，我國可再生能源將進入擴量提質、可靠替代的新發展階段。《規劃》設置了“十五五”可再生能源發展主要目標聖衣神話交易所。
水電水利規劃設計總院黨委委員、副院長張益國向21世紀經濟報道記者表示，《規劃》將“擴量提質、可靠替代”作為主線，系統謀劃“十五五”可再生能源高質量發展。“擴量”是能源保供與低碳轉型的剛需。《規劃》設置的四類發展目標中，總量目標、發電目標、非電利用目標主要指向“擴量”。到2030年，風電和太陽能發電總裝機達到28億千瓦以上、裝機佔比超過50%亞美體育買球安全麼，年發電量4萬億千瓦時以上、發電量佔比達到30%；可再生能源非電利用總規模較2025年增加1.5倍、折合約1.5億噸標準煤，劃定“量”的底線。
張益國表示，“提質”是持續擴量與高質量發展的關鍵。《規劃》首次設置可再生能源可靠替代目標，提出風電光伏發電平均置信出力聖衣神話交易所聖衣神話交易所、迎峰度夏度冬晚高峰風電光伏（含源側配建儲能）電量佔比、新增可靠頂峰發電能力等具體指標，部署提升風光電站系統友好性、推進抽水蓄能電站等儲能設施建設、提升負荷對的適配性等任務，對“提質”形成系統支撐。
《規劃》提出，可靠替代目標是：到2030年，全國風電光伏（含源側配建儲能）平均置信出力達到8%（風電11%左右，光伏6%左右）。
中國能源研究會可再生能源專業委員會副秘書長王衛權向21世紀經濟報道記者表示，可靠替代不僅要求在總量上替代化石能源，更強調其在關鍵時刻具備可預期、可調度、可信賴的出力能力聖衣神話交易所，即“要時有電、需時可靠”。《規劃》中提到的“置信出力”正是衡量風電、光伏可靠程度的關鍵概念。只有當新能源的置信出力水平持續提升，並與系統調節資源、負荷響應能力相匹配，才能真正支撐其從“補充電源”向“主體電源”轉變，實現安全、高效、可持續的能源替代。
為全方位落地發展目標，《規劃》作出七方面重點任務部署，包括擴大可再生能源供給、加快提升可靠替代能力、推動可再生能源非電利用突破、全面提升可再生能源消費水平等。
華北電力大學教授亞美體育買球安全麼、中國能源研究會能源互聯網專委會秘書長劉敦楠向21世紀經濟報道記者表示，高比例可再生能源轉型是一項難度大、挑戰多、涉及面廣的艱巨工程，不能僅靠單一技術提升或供給側改造，而必須進行系統頂層設計。這需要著力打通從生產到消費、從集中發電到多元化轉化的全產業鏈條，促進上下遊協同聯動，實現整體價值的全面提升。
在可再生能源非電利用方面，《規劃》重點提出科學布局發展綠色氫氨醇、推進風光供熱供暖、因地制宜推進生物質能多元高效利用。
“我國終端電氣化率達30%左右，已超越美歐主要發達經濟體，佔比更高的仍是燃料、原料、用熱等非電消費形式，但目前可再生能源非電利用僅佔全國能源消費總量的1%左右聖衣神話交易所。”張益國表示，《規劃》基于燃料、原料、用熱等用能清潔低碳替代需求，兼顧提升風電消納能力的需求，旗幟鮮明地推動風光制氫規模化發展，積極推進風電供暖供熱，配套加快構建綠色氫氨醇儲運體系，推動工業、建築等主要生產生活用熱技術進步和工藝改造，因地制宜持續推動生物質能、地熱能等非電利用規模化、多元化發展，探索多品種互補開發、多場景綜合利用，多途徑推動可再生能源非電利用方式和利用規模實現新突破。
以電為核心、非電為突破，描繪出了“十五五”可再生能源高質量發展主線。國網能源研究院新能源所副室主任葉小寧向21世紀經濟報道記者表示，非電利用迎來重要發展機遇：一是工業深度脫碳催生綠氫亞美體育買球安全麼、綠氨、綠醇等綠色燃料與原料需求；二是大規模風光基地建設，為可再生能源就近就地消納轉化創造資源條件；三是頂層規劃持續發力，相關產業配套政策加速完善。
提升產業競爭力需要統籌優化、多方協同。葉小寧表示，推動新能源項目與綠色基礎產業就近布局，降低用能成本；持續突破電解、合成等關鍵工藝，縮小同化石基產品的價格差距。同時健全綠色產品標準、碳價值轉化機制，拓寬市場應用場景，推動可再生能源非電利用逐步由政策拉動轉向市場化可持續發展。
《規劃》提出，大力實施可再生能源替代行動，加快培育新場景、新模式、新業態，提升重點用能領域可再生能源消費水平。
當前，我國可再生能源消費水平如何？葉小寧介紹，目前我國可再生能源消費水平持續提升，但行業、區域發展仍不均衡，整體還有較大增長潛力亞美體育買球安全麼。消費主體以工業企業、公共建築運營方、交通經營主體為主。不少細分場景綠色用能滲透率不高，亟待挖掘潛力。
《規劃》在專欄中，明確要在工業、交通運輸、建築、數字基礎設施、鄉村特色產業領域實施可再生能源替代行動。王衛權認為聖衣神話交易所，選擇哪些領域開展行動主要基于兩大維度：一是能源消費體量大、增速快，具備顯著替代潛力；二是示範帶動效應突出，具備社會、環境等多重效益。
例如，當前我國的數據中心數量增長很快，電力消耗量也很大。中電聯預計“十五五”時期全國算力用電量年均新增1000億千瓦時以上，到2030年達8000億千瓦時，佔全社會用電量6%左右。負荷穩定、綠電消納意願強，是理想的先行試點場景。
王衛權進一步表示，工業與交通領域碳排放強度高、脫碳難度大，亟需綠電直供、綠氫耦合等深度替代路徑；建築領域通過光伏建築一體化、光儲直柔等技術，可實現就地生產與消納；農村則承載著能源革命與鄉村振興雙重使命，以清潔能源替代鄉村散煤等傳統能源，既改善人居環境、減少污染，又提升用能品質與公共服務水平。這幾個領域共同構成了從高載荷亞美體育買球安全麼、高增長、高排放到惠民生、高協同的系統性替代矩陣。亞美體育官方app下載，亞美亞美體育app官方！
